中国人口老龄化的原因及发展趋势

人口老龄化是生育率下降和预期寿命延长的必然结果。从70年代短短的十年中,我国妇女的总和生育率(15—50岁育龄妇女年龄的生育率之和)从平均每个妇女生育5—6个孩子下降到生育2—3个孩子。生育率这样迅速的下降,在世界人口史是没有先例的。到1992年我国妇女的总合生育率已经降低到更替水平以下的2.0,某些大城市,如上海的总和生育率更是下降到每个妇女生育不到一个孩子。第五次人口普查的数据表明,我国妇女的总和生育率已经下降到1.22。人口学文献将低于1.3的生育率,称为“超低生育率”。目前世界是达到超低生育率的国家主要是日本(1.3)和部分欧洲国家。中国是唯一达到超低生育率的发展中国家。相比之下韩国的总和生育率为1.5。此外,生育率下降在中国的城市地区发生的更早和更快。例如同样根据“五普”的结果,上海妇女的总和生育率已经下降到0.7。由于我国人口在较长时间保持了较低的生育率,我国人口的自然增长率从60年代来的2.6%左右下降到2002年以后的0.65%,从而使我国进入了人口低增长国家的行列。可以说,在过去的20年中,我国人口增长模式已经完成了由高增长过度到低增长的人口学转变。中国人口老龄化趋势可分为四个时期:
一是人口老龄化加速期,即从2000年到2010年,这一时期老年人口将由1.32亿增长到1.73亿,老年人口的比重将从10.31%上升到12.54%。这一阶段,虽然我国已进入老龄化国家的行列,但是由于少儿的绝对数仍然很高,因此老龄化的速度并不是特别快,这期间老年人口比重将平均每年上升0.1个百分点。
二是人口老龄化高速增长期,即从2010年到2040年。这一时期老年人口比重每年平均上升0.4个百分点。老年人口总数从1.73亿上升到4.09亿,老年人口比重从12.54%上升到26.53%,人口老龄化趋势达到顶峰。这是因为从70年代未加大计划生育工作力度显现的明显效应,生育连续30年下降,独生子女的父母逐渐进入老年。
三是人口老龄化发展的减速期,即从2040年到2060年。这期间老年人口比重每年上升的速度为0.1个百分点。尽管此时65岁以上的老人比重已达21%,但预计最高也不会超过25%。
四是人口老龄化发展稳定期,即从2060年以后,本世纪60年代老年人口比重将停止上升,全国人口基本趋于稳定,人口总量逐步回落。
生育率的急剧下降,使得我国人口结构由成年型进入老龄型只花了318年的时间,这个数字跟法国(115年)瑞士(85年),美国(60年)比起来都令 人惊奇的。一般国际上将60岁及以上人口超过总人口的10%,或者将65岁及以上人口超过总人口的7%作为老龄化的标志。2001年1%。人口抽样调查表明,我国65岁以上人口占总人口的比重已经达到了7.83%。这数据表明我国已经进入老龄化社会,基于不同的生育率变化的假设。多数关于中国人口预测的研究表明,我国人口老龄化的高峰将发生在2040年前后,届时60岁以上老年人口总数将达到3.6—4.1亿人,比目前美国全国2.8亿的总人口还要多,这是个非常惊人的数字对整个社会的社会经济发展都会带来深刻的影响。